МОНОГОРОДАМ — БОЛЬШИЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Спецпроект «Коммерсантъ-Волга»
ТОСЭР «Тольятти» сохранила лидерство
Территория опережающего социально-экономического развития «Тольятти» стала абсолютным лидером по числу резидентов среди других ТОСЭР в моногородах страны. Сегодня их список благодаря льготным условиям включает 73 компании, а объем инвестиций в развитие города превышает 43 млрд руб. Эксперты высоко оценивают потенциал площадки и ожидают положительный синергический эффект от союза представленных на ней компаний разного профиля.
Еще в сентябре 2016 года Тольятти получил статус территории опережающего социально-экономического развития. С начала своей работы ТОСЭР заинтересовала инвесторов выгодными условиями работы за счет преференций и налоговых льгот.

В частности, они освобождены от налогов на имущество и на землю, для них снижены налоговая ставка в региональный бюджет на прибыль с 20% до 2% в первые пять лет и до 12% - в последующие. Помимо прочего, размер страховых выплат для резидентов ТОСЭР «Тольятти» составляет 7,6% от страховой суммы.

Одним из главных условий получения статуса резидента ТОСЭР Тольятти является не менее 20 млн руб. инвестиций в проект, а в первый год работы — минимум 5 млн руб. Также новое предприятие берет на себя обязательства по созданию в первый год работы не менее 20 рабочих мест. При этом компания-резидент должна быть зарегистрирована в Тольятти и не иметь филиалов за пределами города. Деятельность ТОСЭР насчитывает 33 вида экономической деятельности по девяти направлениям.

«За время функционирования ТОСЭР „Тольятти“ резидентами уже вложено более 12,5 млрд руб. инвестиций, создано 4,9 тыс. рабочих мест. Всего же планируется создать с учетом новых проектов около 10 тыс. новых рабочих мест», — отмечают в министерстве экономического развития и инвестиций Самарской области.

Глава региона Дмитрий Азаров также подчеркивал ранее, что в последние годы областные власти провели большую работу по улучшению условий для ведения бизнеса на территории региона, и эти усилия приносят свои плоды. «Мы понимаем, какие проблемы волнуют бизнес, и системно работаем над их разрешением», — отмечает он.

Площадка в Тольятти востребована у субъектов малого и среднего предпринимательства: их число превышает половину потенциальных резидентов ТОСЭР. Даже те компании, которые не претендуют на этот статус, могут косвенно участвовать в проектах на территории опережающего социально-экономического развития.

В 2020 году работа по привлечению новых компаний продолжается. В частности, еще двум инвесторам присвоен статус резидента ТОСЭР «Тольятти». Одновременно реализуются проекты действующих резидентов, которые расширяют свои производства. Например, сейчас на территории ТОСЭР компания «Феррони Тольятти» организует и запускает отечественный выпуск металлических входных дверей.
Независимый эксперт Леонид Хазанов считает, что «Феррони Тольятти» может коренным образом поменять ситуацию с безработицей в Тольятти: ее проект позволит создать 2 тыс. новых рабочих мест в городе.

«Роль ТОР „Тольятти“ в городской экономике постепенно увеличивается, и со временем она будет более внушительной, нежели сегодня. Правда, стать полноценной альтернативой АвтоВАЗу она так и не сможет — для этого в ней надо будет создать предприятие аналогичного масштаба или же множество компаний с общим штатом сотрудников не меньше, а желательно больше, чем на автозаводе», — рассуждает аналитик.

Управляющий партнер компании WMT Consult Екатерина Косарева высоко оценивает потенциал ТОСЭР «Тольятти».

«Это одна из площадок в России, которые реально работают. За четыре года на базе территории открыто 75 предприятий с общим объемом инвестиций в 41 млрд руб. Разумеется, налоговые льготы — весомый аргумент в пользу того, чтобы бизнесу создать проект, а инвестору — вложиться. Нулевой налог на имущество и землю, 7,6% вместо 30% в страховые фонды (из них — 0,1% вместо 5,1% - ФФОМС) — очень заманчивое предложение, особенно в условиях ослабленной коронавирусом экономики», — считает она.

Аналитик отмечает большое разнообразие видов деятельности компаний, которые могут получить поддержку на базе ТОСЭР. «Кроме традиционных обрабатывающих производств, логистики, IT и, например, научной свои проекты могут представить предприятия сельского хозяйства, медицинских организаций и даже досуговых. Подобный союз может иметь хороший синергический эффект», — убеждена Екатерина Косарева.
— ТОСЭР «Тольятти» является крупнейшей подобной зоной в России. Потенциал ее развития я могу оценить весьма высоко. Кроме того, текущая экономическая ситуация способствует развитию импортозамещения. Открытие производства в Тольятти становится потенциально интересным не только внутренним инвесторам, но и зарубежным. Для внешнего рынка наше производство выглядит более выгодно из-за высокого курса доллара. Кроме того, развитие ТОСЭР и ее резидентов помогут городу решить проблему безработицы. Я вижу хороший потенциал у развития этой зоны, который, к сожалению, далеко не полностью используется на данный момент.

На мой взгляд, существенной помощью в развитии ТОСЭР стало бы смягчение условий для получения льгот и расширение их списка. Например, вместо 2% налога на прибыль отказаться на первые два года от этого налога полностью. Такую схему мы видим, например, в США, где для перспективных отраслей объявляют налоговые каникулы на первые годы, а затем переводят на обычную систему налогообложения. Ведь самый трудный период для бизнеса — это первые год-два, и странно пытаться получить налоги с предпринимателя, который еще сам толком не получает прибыль. Такие меры поддержки помогли бы большему числу людей начать свой бизнес, развивая экономику зоны, а вместе с ней и Самарской области. Бизнес хотел бы получать понятные и простые льготы, которые не остаются «бумажными». Именно в этом я вижу потенциал для развития этой зоны.
Виталий Паймуков
Основатель сетей коворкингов «Аник» и ProfitRooms
12,5 млрд ₽
общий объем инвестиций резидентов ТОСЭР «Тольятти»
4 900 рабочих мест
создано в ТОСЭР «Тольятти»
Опубликовано 27.11.2020
Текст: Георгий Портнов